《美国残疾人法》29周年:大进步,大挑战

今天,美国庆祝二战的周年纪念日美国残疾人法案(ADA)。1990年7月26日,乔治·h·w·布什总统签署了这项具有里程碑意义的立法,保证数百万残疾公民获得住房、公共设施和就业机会。尽管过去29年取得了巨大进展,但在确保残疾人平等地进入工作场所方面,仍有许多工作要做。到那时,也只有到那时,《美国残疾人法》才能实现布什总统完全平等和包容的愿景。

自从《美国残疾人法》通过以来,随着质疑美国残疾人缺乏就业机会或受到直接歧视的案件在法庭上审理,许多就业歧视案件被驳回,原因是申请人未能证明自己是残疾人。随着时间的流逝美国残疾人法修正案(ADAAA),美国残疾人得到了救济。ADAAA为人力资源专业人员提供了明确和指导,以更好地了解工人是否属于残疾人士。人力资源专业人员现在可以更好地确定哪些条件可以上升到成为主要生活活动和主要身体功能的水平。

通过ADAAA对应该涵盖哪些人有了新的认识,再加上技术的进步,人力资源专业人士和就业法从业者都能够更好地建议他们的商业同行为残疾工人提供包容和住宿。

大多数残疾人失业

然而,近30年过去了,残疾人仍然是美国就业人数最多的失业群体人口比例这一比例仅为19.1%,而非残疾人士的比例为65.9%。那么,企业团队如何共同努力,确保他们的工作场所和政策符合《美国残疾人法》关于平等和包容的愿景?

在目前紧张的劳动力市场上,雇主们都在努力吸引和留住人才。其中包括残疾工人,部分原因是他们构成了现有少数几个未充分就业的人才库之一。然而,雇主面临的最大法律风险之一仍然来自《美国残疾人法》及其修正案。这方面的法律仍然存在最难的供雇主、人力资源专业人士,甚至雇佣律师浏览。关于《美国残疾人法》和家庭医疗休假法甚至是州法律。

经济平等法规

从《美国残疾人法》的核心是一部经济平等法规这一前提出发,雇主的基本义务是为残疾人提供平等的机会,使他们能够得到自己拥有或想要的工作;使雇员能够履行其已经从事的工作的基本职能;并为个人提供平等的机会,以享有同等的就业福利和特权。这是通过提供合理的住宿到该法案定义的“合格的残疾人士”。这包括为残疾雇员或申请人提供就业机会,除非这样做会给雇主造成不必要的困难或对工作场所的健康或安全造成直接威胁。

雇主可以采取的最重要和最基本的防止暴露的步骤是参与互动过程。也就是说,与员工或申请人会面并讨论,以确定他或她可能需要什么(如果有的话)合理的安排来履行工作的基本职能。失败简单地和员工或申请人谈谈会让很多雇主陷入麻烦,还会增加被起诉的风险。这通常落在主管和其他管理人员身上。面临的挑战是,许多经理缺乏技能,甚至对自己的职责缺乏基本了解,在不知不觉中跳过了这一步,使雇主面临风险。这就是人力资源通过指导和培训在保护业务方面发挥重要作用的地方。

火车和交叉火车

在美国,大公司中无意识偏见培训以及多元化和包容性专业人员的流行正在上升。然而,即使在追求多样性和包容性的运动中,关于包容残疾人被认为是大多数企业包容性项目的最后一个重点领域。根据2015年年报首席执行官的调查根据普华永道的调查,只有7%的多元化和包容性战略是针对残疾人的,而最大的份额(33%)是针对性别多样性的。这项研究清楚地表明,美国公司迫切需要增加他们的残疾人招聘工作,以利用雇佣有才华和富有成效的残疾人所获得的好处。

在《美国残疾人法》通过后的30年里,真诚希望确保残疾员工得到他们工作所需的便利的雇主数量出现了积极的增长。为教育员工有关住宿的责任设置孤岛,可以排除许多与自然发生的残疾相关的“变通办法”发生的机会。然而,跨部门培训和技能建设是成功的关键,它可以解决人力资源、招聘、法律、IT、设施和其他方面专业人员的不同责任、偏见和角色。当包含解决方案的所有参与方时,就开始包含并工作。这就是ADA的意图。

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通过使培训具有互动性和强制性,或引入专业住宿顾问,雇主可以留住这些工人,并减少《美国残疾人法》的索赔。

消除电子障碍

人力资源部门应该有一个高度的意识,了解准入障碍是如何阻止雇主找到合适的候选人,以及潜在的员工找到合适的职位。雇主可以轻松更新招聘流程,消除基于技术的障碍,阻止未知数量的未来申请人使用辅助技术申请开放职位。其中一些解决方案包括:添加一个专用的电子邮件地址和电话号码,以及为应用程序和入职过程中使用的所有电子文档添加可访问性检查协议。

这些步骤将帮助你们向越来越多符合你们需求的新残疾员工敞开大门。

取得进展,但仍有工作要做

在《美国残疾人法》通过后的近30年里,工作场所发生了重大变化。人力资源已经成为一个更强大的企业业务合作伙伴,因此,企业已经对多样性和包容性的价值有了更好的了解。技术进步了,有了更多有创意和创新的方式来照顾残疾人。然而,对于身体和智力有问题的美国人来说,要在工作场所实现完全平等还有很长的路要走。对《美国残疾人法》增加的修正案无疑推动了这一事业,但要实现29年前设想的全面包容,继续教育和技能发展培训仍然是必要的

每个人都应该有机会了解工作带来的尊严和价值。希望我们能在29年前实现这一目标。

里克·格里马尔迪(Rick Grimaldi)是国家律师事务所Fisher Phillips的一名管理方面的工作场所律师。他还是宾夕法尼亚州州长汤姆·里奇(Tom Ridge)的前副总法律顾问,PA劳动与工业部的前首席法律顾问,并经常就所有与管理工作场所和劳动力有关的事情撰写和发言。

Janet Fiore是残疾、多样性和合规政策和业务程序方面的国家权威。她是Sierra Group, Inc.的首席执行官,该公司是一家以社区为基础的服务提供商,在宾夕法尼亚州各地为残疾人提供培训和就业机会,并与雇主合作,帮助他们完成这一过程

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