新冠疫情时期的住宿

当雇主们考虑回归工作计划时,要求住宿的数量——即那些工作职能允许远程办公的员工继续远程工作——正在飙升。

法律义务

若干法律规定雇主为雇员提供合理的膳宿,以履行其工作的基本职能,只要膳宿不给雇主造成不适当的困难。在联邦层面,雇主可能被要求根据残疾(《美国残疾人法》)、怀孕(《怀孕歧视法》)或宗教(《民权法》第七章)为雇员提供住宿。州和城市可能会进一步要求额外的住宿,包括基于护理责任。

联邦的指导

美国疾病控制与预防中心(CDC)以及白宫的重新开放计划建议,雇主应考虑为“弱势员工”提供住宿,“弱势员工”的定义是那些感染COVID-19风险更高的人。疾病预防控制中心标识这个人口是"老年人“和人”基础性疾病.”

虽然根据《美国残疾人法》和类似的州/地方法律,有这种健康状况的人可能有权基于残疾获得合理的住宿,但老年人可能面临更大风险的指导意见与任何获得住宿的法律权利没有直接关系。平等就业机会委员会(EEOC)为雇主提供了题为“关于COVID-19和《美国残疾人法》、《康复法》和其他均等就业机会法你应该知道什么关于在2019冠状病毒病大流行期间提供合理住宿的问题。值得注意的是,尽管美国疾病预防控制中心对老年人的风险提出了担忧,但平等就业机会委员会明确表示,根据《就业年龄歧视法》,员工无权因年龄而获得合理的迁就。

此外,联邦政府鼓励远程工作或远程工作,甚至通过它家庭优先的冠状病毒应对法案(FFCRA)规定,如果员工能够通过其他方式远程工作,则限制其获得带薪休假的能力。

当地的指导

随着地方司法管辖区的重新开放,许多地方已经采取了分阶段的方式,其中有强烈的建议或要求,允许有能力远程工作的员工继续远程工作。

例如,虽然旧金山的办公室还不允许重新开业,但是指导因为最终的开头写道:“仍然高度鼓励远程办公。”伊利诺伊州的重新开放指导方针指出,作为第三阶段办公室业务的“受鼓励的最佳做法”,“为易受covid -19影响的员工提供合理的住宿,包括但不限于在家工作(如果可行),减少与他人的接触,在可行的情况下使用屏障确保他人之间的最小距离,或其他减少接触机会的住宿。”

在新冠肺炎疫情之前,雇主偶尔会收到与工作空间内空气质量有关的过敏或其他敏感问题有关的住宿要求。现在有更多的信息表明室内空气质量是COVID-19传播的一个因素(看到疾病控制中心的办公楼新冠肺炎雇主信息(具体指的是特定的通风和暖通空调系统),雇主可能会看到更多关于空气过滤系统的信息要求,或潜在的关于空气净化器或在没有达到某些标准的情况下远程工作能力的住宿要求。纽约州正在限制某些企业的重新开业,比如购物中心直到商场能够证明其HVAC系统过滤等级达到MERV-13或更高(或提供证明,说明为什么不可行)。

国家和地方指导的另一个重要考虑因素是要求或建议当不允许保持社交距离时,戴上口罩.尽管联邦政府没有强制要求,但许多州和城市都要求,作为重新开业的条件,雇主必须在工作场所佩戴口罩,甚至要求雇主免费为员工提供这种口罩。

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雇主应注意,如果因医疗原因不能佩戴某类口罩或根本不能佩戴某种口罩,有些雇员可能会要求对口罩进行调整。纽约市的蒙面指导例如,该委员会承认,由于健康问题而不能戴口罩的个人可能不需要戴口罩。因此,雇主需要考虑他们是否可以通过保持社交距离的方式安全地为员工提供住宿,或者该员工是否有资格获得其他类型的住宿,如远程办公。

旅游订单

一些州和城市要求从某些“热点”地区返回的人必须接受强制隔离。纽约新泽西州的旅行建议目前包括许多州,从这些州返回纽约/新泽西的个人必须隔离14天。如果可能,雇主可以允许员工在隔离期间远程工作。然而,旅行建议中并没有要求雇主满足这类要求。

纽约的新冠肺炎带薪休假法只适用于员工无法工作或远程办公的情况。该法律保证大雇主为受强制或预防性隔离令限制的员工提供最多14天的带薪休假。然而,纽约修改了为被要求隔离的员工提供的带薪假,明确排除了那些自愿前往“热点”州或被CDC确定为高风险国家的人享有的带薪假。

芝加哥也制定了类似的政策旅游秩序这一规定同样适用于芝加哥居民和抵达芝加哥的旅客。在芝加哥工作但不是城市居民的个人可以继续通勤到城市;但是,如果他们曾前往限制名单上的一个州,那么针对芝加哥居民的基本工作人员的规定将适用于非居民。违反该命令的个人将被处以每天100至500美元的罚款,最高可达7000美元。

联邦《FFCRA》还规定,在雇员无法工作或远程工作的情况下,为受隔离令约束的某些雇员提供带薪休假。目前,移民部没有就《FFCRA》如何适用于与旅行有关的州和地方检疫令,特别是将强制检疫的个人旅行提供具体指导。可以说,对FFCRA的广泛解读将允许紧急带薪病假(EPSL)用于任何检疫命令,包括在雇员不能远程工作时的旅行检疫(假设EPSL尚未用尽)。事实上,芝加哥的常见问题似乎暗示受其旅行令约束的员工将有资格享受FFCRA假期。

雇主应该怎么做?

当企业考虑让员工重返工作岗位,并考虑可能出现的第二波新冠肺炎疫情时,重要的是要记住,在决定是否满足员工返回工作岗位的要求时,可能要考虑到法律义务、最佳实践和实际的员工关系问题。雇主还应注意,在遵守重新开放的指示时,可能会限制员工重返工作岗位。

南希Gunzenhauser波普尔是爱泼斯坦贝克尔格林律师事务所(Epstein Becker Green)纽约办公室就业、劳工和劳动力管理实践部门的助理。南希在遵守平等就业机会法、美国残疾人法、家庭和医疗休假法、工人分类问题以及其他联邦、州和地方法规方面为客户提供咨询。

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